刘捍东被查，背后的新型腐败和隐性腐败是什么，如何发现？

潮新闻客户端 记者 汪江军 季建荣

据中央纪委国家监委网站2月26日消息，江苏省人大常委会原党组成员、副主任刘捍东严重违纪违法被开除党籍。

刘捍东 来源：法制网

公开资料显示，刘捍东出生于1959年8月，安徽舒城人。早年当过钳工、做过教师。

1984年刘捍东走上仕途，并先后担任江苏省江浦县（南京市原下辖县）委书记、县长，南京市委常委、政法委书记，浦口区委书记，南京市委常委、江宁区委书记，镇江市市长，江苏省财政厅厅长等职务。

2018年1月，刘捍东升任江苏省人大常委会副主任、党组成员，2023年1月不再担任该职务。

卸任3个月后，刘捍东即宣告被查。

潮新闻记者注意到，此次通报提及，刘捍东既想当官又想发财，与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气，大搞新型腐败和隐性腐败，利用职务便利为他人在土地出让、企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物。

相对于大家熟知的贪污受贿等传统腐败方式，很多人对新型腐败和隐性腐败感到陌生，这是一种怎样的腐败，又如何被发现？

事实上，新型腐败这一词正式提出，已有三年多时间。据《法治日报》报道，“新型腐败”的提法首见于十九届中央纪委五次全会，党的二十大报告则将其与“隐性腐败”并列提出。

刘捍东被开除党籍

《中国纪检监察报》也曾对新型腐败和隐性腐败的形式，进行过详细举例。

有的“零元持股、稳赚不赔”，利用职权或影响力为不法商人在工程项目上给予特殊关照，没有真实出资却实际持有项目公司股份参与分红；有的“政商合体、一家两制”，利用职权承揽工程，创办实体招揽业务，违规从事经营性活动；有的利用“影子公司”“影子股东”隐居幕后，以亲友或特定关系人名义代持股份，搞幕后操纵，表面在他人名下，实际是自己拥有；有的以合法形式掩盖非法目的，向管理服务对象出借资金获取高额回报，以及用“借鸡孵蛋”的方式掩盖违规获利的目的；有的通过“期权变现”，实现“延期满足”；有的搞政商“旋转门”、“逃逸式辞职”，等等。

这些行为具有很强的间接性、市场性、隐蔽性、迷惑性，背后是腐败分子利用职权或影响力搞权力寻租，玩权力变现，严重污染当地政治生态，扰乱市场秩序，破坏发展环境，损害公平正义。

既然是新型和隐性，就具有难以被发现的特点，纪检监察部门又是如何判定和发现的呢？

《中国纪检监察报》也同样进行了剖析。

无论腐败手段如何花样翻新、腐败路径如何精心设计、腐败利益如何腾挪转化，新型腐败和隐性腐败权钱交易的本质不会变，要紧紧抓住权钱交易这个本质特征，培养穿透性思维，善于透过纷繁复杂的行为表象揭露违纪违法的本质。不断拓宽发现问题线索的渠道，在畅通群众举报渠道的基础上，持续深化和市场监督管理、税务、司法、审计、金融等相关部门的合作，运用大数据分析等科技手段抽丝剥茧，分析重点人员“职权、资产、人脉”之间的关联，提高从经济活动中获取案件线索的能力，深挖隐藏在背后的权钱交易问题。聚焦国企、金融、招投标等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域强化监督执纪执法，紧盯一把手等“关键少数”， 严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。

（来源：潮新闻）