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中方反制菲律宾后,印尼带头表态,准备尽快敲定“南海行为准则”

此前,当美菲宣布将在南海启动第二次联合巡逻时,我南部战区便发布声明,表示一切尽在掌握之中。紧随其后,解放军便用实际行动证明了这句话的分量。在美菲于本月3日至4日开始联合巡逻时,解放军也同时在南海例行巡逻。不仅如此,菲律宾媒体还炒作称,在参与巡逻的菲舰与美军舰艇会合期间,解放军舰艇对菲舰进行了伴航监视。

尽管菲方多次试图无线电呼吁解放军舰艇停止行动,但均被忽视。而这无疑就再次说明,中方对菲律宾的反制不仅已上升到使用军事手段,与此同时,我们的态度也更为坚决。换言之,倘若菲律宾欲拉拢外部势力迈出更加危险的一步,解放军也能及时且快速地予以回击。

当然,美日韩日前在声明中炒作南海问题后,我外交部便回应称,中方既会坚定捍卫领土主权和海洋权益,但同时也不会放弃与有关当事国妥处分歧。并且,鉴于这些域外国家再次妄图将触角伸向南海,我外交部还再次对地区国家发出提醒,一味配合域外国家在南海炫耀武力,只会加剧地区对抗对立,不利于地区和平稳定。

基于这样的情况,当前已有东盟国家当面对菲发出提醒。

据联合早报报道,近日,印尼外长雷特诺在访菲期间宣布,印尼准备好与菲律宾等其他东盟国家合作,尽快敲定“南海行为准则”。而我们都知道,该准则是中国与东盟曾就妥处涉海等分歧而达成的重要机制。从时间上去看,美菲结束联合巡逻仅过去不到一周,印尼就带头在马尼拉表态将尽快敲定“南海行为准则”,这显然就是对菲律宾发出的直接提醒。而鉴于中方也亮明了在南海问题上的态度,印尼或许同样希望借此对中方发出信号,即东盟多数国家都支持妥处分歧。

事实上,在印尼作为2023年东盟轮值主席国期间,该国已经多次用实际行动亮明了反对域外势力插手南海事务的态度。比如印尼官员去年就曾表示,该国虽说有跟菲律宾争议水域靠近的领土,但不认为就会卷入冲突之中。理由很简单,在大国竞争中,印尼将始终坚持不选边站的原则,因此,他们也不会跟菲律宾一样对美军敞开大门。

至于印尼为何对菲律宾勾连外部势力搅局南海的行为感到反感,且总是在第一时间就会亮明反对态度,分析认为,主要还是两个原因。

一方面,菲律宾的做法,确实不符合东盟的利益。南海是全球非常重要的航道,一旦地区局势失控,东盟国家的利益必然会受到损害。与此同时,中国还是东盟最紧密和重要的贸易伙伴,以印尼为代表的东盟国家也不愿意“因小失大”。

另一方面,印尼虽说不是所谓的“南海声索国”,但正如上面所提到的,印尼有着跟菲律宾争议水域相邻的领土。印尼虽说不认为会卷入冲突,但倘若地区局势升级,印尼面临的安全风险不可避免也会随之增高。印尼为了将风险降到最低,最好的方式当然是推动东盟与中国尽快敲定“南海行为准则”,不给美国等域外势力插手南海事务的机会。

何况,彼时印尼是东盟轮值主席国,这些维护南海和平稳定的积极举措,可以在一定程度上巩固印尼在东盟的地位,以及提升其国际影响力。至于当下,印尼总统大选也将在2024年进行。从长远去看,佐科政府自然也希望下一届印尼政府务实对华。那么,印尼这个时候对菲律宾的劝告,也就显得很有必要了。

不过,从另一个角度去看,既然印尼外长雷特诺这些表态是在与菲律宾外长举行会谈后发表的。这或许也意味着,随着中方升级反制力度,马科斯政府也在开始给自己找台阶下。有些话借着印尼的口中说出来,不排除就是菲律宾希望利用印尼的影响力在磋商“南海行为准则”的过程中,尽可能为自身争取到更大的利益。

但显而易见的是,“南海行为准则”之所以迟迟无法敲定,有一个很重要的原因便是由于各方利益不同。倘若菲律宾不能尊重中方核心利益,以及正视中方的合理关切,这条路依旧非常难走。更何况,菲律宾出尔反尔成性,印尼的劝告,不见得就会真的生效。