[旗县动态]开鲁县商都县丰镇市

（来源：内蒙古扶贫开发宣传平台）

开鲁县：文旅产业为绿色农畜产业赋能 为乡村振兴助力

开鲁县把文旅产业纳入“五大普惠型产业”集中打造，深入贯彻通辽市委文旅产业高质量发展推进大会的决策部署，充分发挥生态绿色优势、农旅资源优势，推动文旅、农旅、产旅深度融合，打造红色麦新、绿色开鲁“双核心”品牌，为乡村振兴贡献文旅力量。

2023年春节前夕，开鲁县举办了“西辽河畔·天工开鲁”首届年货节，城乡联动，灯笼、春联、坚果、炒货，新鲜果蔬，各式小吃，开鲁县的名优特产品、绿色农副产品应有尽有，为全县群众提供不同以往的“线下”“线上”年货采购新体验。

2022年，开鲁县成功举办了全县首届音乐啤酒美食节、“幸福里”夜市、小街基镇草原艺术节、吉日嘎郎吐镇文冠果赏花节、义和塔拉镇那达慕大会以及“西辽河畔·天工开鲁”年货节等活动，推动了消费市场发展。

开鲁县本着“既看市场又看资源、既做产业又做产品”的原则，结合实际，确立实施红色研学+绿色休闲“双基因”战略，打造红色麦新和绿色开鲁“双核心”品牌，聚焦全市党员干部、中小学生、通辽主城区常住人口“三个群体”，创建蒙东地区比较有影响力的红色教育基地、绿色休闲基地、绿色农畜产品供应基地“三个基地”。优化全县“一核两翼”“东绿西红”的产业布局，即以开鲁主城区为核心，以国道303线和开八公路为轴向东西两翼延伸。核心区重点建设文旅商业街区和文旅产业园区，东翼重点打造以乡村休闲为主导的农旅综合体，西翼重点完善以教育研学为主题的红旅精品线。通过核心发力、两翼互动，绿出品质，红出特色，辐射带动南北产业升级。

随着文旅产业发展，开鲁县制订完成东风镇七家子村乡村旅游发展规划，麦新烈士陵园晋升为国家AAA级旅游景区，麦新村被确定为自治区乡村旅游重点村。麦新镇麦新村红色民宿项目已经建设完成，总建筑面积1600余平方米，包含18户民宿和游客服务中心、红色文化培训中心。正式投入运营后，将进一步丰富“红色旅游+”的路径，延伸红色文旅产业链条；在东风镇以七家子村为核心，依托现有的农业资源，先后建设了万亩林果采摘区和“一树多果”特色果林100亩，为做大做强绿色农旅产业奠定了基础。

截至目前，开鲁县规划了文旅景点67处，设计了不同季节的一日游、两日游路线3条，开发“绿色方舟”农文旅综合体、温泉康养基地、东风七家子乡村旅游综合体、麦新红色美丽村庄、古榆园康养文旅综合体等重点项目22个。成功打造了以“开鲁鸡心果”“草原五福猪”为代表的“西辽河畔·天工开鲁”县域特色品牌，开鲁老白干酿造工艺被确定为自治区级非遗项目。

下一步，开鲁县将大力推进开鲁县革命老区红色教育基地、麦新红色民宿、七家子农旅综合体建设，促进红色文化与绿色旅游产业融合发展，大力开展“西辽河畔·天工开鲁”公共品牌打造，以全域绿色有机农产品输出为特色，开发设计亲子游、家庭游等旅游产品，打造四季可览、可游、可享的乡村旅游“打卡点”，提升开鲁文旅知名度、影响力，努力为绿色农畜产业赋能，为乡村振兴助力。

商都县;七项措施织牢民生兜底保障网

2022年，商都县在保持城乡社会救助兜底保障政策总体稳定有序的基础上，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接工作走深走实，积极采取七项有力措施编密织牢基本民生兜底保障网，确保兜底保障“不漏一户、不落一人”，不断增强困难群众获得感、幸福感、安全感。

——保持过渡期内社会救助兜底政策总体稳定。

对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按照困难类型及时给予专项救助、临时救助等。目前，在全县脱贫人口中，享受低保20153人、特困供养795人，孤儿、事实无人抚养儿童12人、困境（家庭）儿童47人。

——完善基本生活救助标准动态调整机制。

2022年农村最低生活人均保障标准为5423元，较2021年人均增长323元，增幅达6.33%。分散特困供养人均保障标准为7050元，较2021年年人均增长750元，增幅达11.9%。同时，进一步完善社会救助保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，优化联动机制启动发放程序，及时足额向困难群众发放价格临时补贴429.12万元。

——建立低收入人口动态监测预警机制。

以低保对象、特困人员、农村易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口以及其他低收入人口为重点，建立完善低收入人口动态监测信息平台。通过部门间数据共享和大数据比对等手段对低收入人口开展常态化监测，及时将309户532人纳入动态监测信息库，进一步加大预警保障力度。

——完善主动发现快速响应机制。

利用低收入人口动态监测预警机制，及时发现需要救助的困难群众。明确了基层组织及相关人员责任，将走访、发现困难群众列为村（社区）组织和基层工作人员的重要工作内容。支持和引导社会力量积极参与监测摸排，有效形成救助合力。在市12345政务服务便民热线中设置社会救助服务模块，完善社会救助知识库，规范热线值守及群众反映事项处置流程，畅通困难群众求助渠道，实现及时发现、快速响应、即时救助。

——加大低收入人口救助力度。

加强与财政、教育、人社、住建、医保、乡村振兴等部门沟通协调，推动社会救助向梯度化、多层次延伸，不断加大低收入人口救助力度。对符合条件的重残人员、重病患者等低收入人口，参照“单人户”纳入低保范围。对符合教育、医疗、住房、就业等专项救助条件的，由相关部门依规纳入相应救助范围。对刚性支出较大导致基本生活出现阶段性困难的低收入人口，根据实际需要给予临时救助等。

——创新发展急难社会救助。

进一步完善临时救助制度，逐步取消户籍地、居住地申请限制，实行“小金额先行救助”，事后补充说明情况。并全面实施了乡镇临时救助备用金制度，开展“救急难”工作，强化了县级困难群众基本生活保障工作协调机制作用，及时化解人民群众遭遇的各类重大急难问题，最大限度防止冲击社会道德和心理底线事件发生。截至目前，全县共发放临时救助金496.4万元，惠及7644人次。

——积极开展服务类社会救助。

为了适应困难群众多样化救助需求，加快形成社会救助服务多元供给格局，在加强物质帮扶的同时，通过政府购买第三方“商都县同心社会工作服务中心”的服务等方式，为社会救助家庭成员中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务，形成“物质+服务”的救助方式，进一步夯实民生保障基础，助力全县乡村振兴事业行稳致远。

丰镇市:发展肉牛产业助力乡村振兴

近年来，丰镇市以丰川现代农牧业产业园为依托，全面推进“玉米+肉牛”生态农业循环经济模式，深入实施“肉牛扩群倍增”行动，全市肉牛产业不断发展壮大，现代农牧业发展步入快车道。

丰镇市立足“三农”实际，坚持生态优先、绿色发展为导向，聚焦农牧业产业发展，强化政策举措，深入实施 “肉牛扩群倍增”行动，肉牛养殖向规模化、产业化方向迈进。丰隆农牧业开发有限责任公司万头育肥牛项目是近年来丰镇市实施的重点农牧业项目之一，经过几年的发展，形成了饲草种植加工、规模养殖、有机肥加工、牲畜交易等全产业链发展格局。丰隆农牧业开发有限责任公司充分发挥龙头带动作用，通过“订单种植、订单收购”带动当地村民种植青储玉米2万亩，实现人年均增收3000多元，带动4个乡镇20多个村委会集体经济发展，通过生产务工、资产收益、土地流转等形式持续促进当地村民增收。目前公司发展规模为6000头，年出栏5000头，销售额1500万元，肉牛产业的经济辐射带动效益逐渐显现。

截至2022年底，全市肉牛存栏8.7万头，50头以上肉牛繁育场及大户140家，肉牛产业从数量到质量实现双提升，呈现出强劲发展势头，农牧业产业化质效不断增强，为乡村振兴产业发展注入了新动能。

来源：信息采编中心

责任编辑：赵慧阳 陈媛

统筹终审：高凤义

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