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出席朝方宴会次日,中国大使用行动诠释,什么叫“全面深入发展”

5月9日,中国驻朝鲜大使王亚军拜会了朝鲜外务相崔善姬,并出席了朝方的欢迎宴会,崔善姬在欢迎致辞中表示:朝中两国的关系,在最高领导人的关心和领导下,已经迎来全面深入发展时期。

王亚军大使受邀与朝鲜外务相崔善姬一起钓鱼

在赴宴后的第二天,王亚军大使就用行动开始诠释,什么叫“全面深入发展”。据我国驻朝鲜大使馆官网消息,从10日到11日,王大使密集拜会了朝鲜方面多位负责具体事务的高级官员。

根据公开信息梳理一下,王大使这两天拜会的官员主要涵盖几个大的领域:第一就是宣传口,包括朝中社社长金炳浩以及《劳动新闻》的总编朴英敏;第二则是文化口,包含了文化相承正奎以及对外文化联络委员会委员长徐虎元;第三就是贸易领域的对外经济相尹正浩,以及城市经营相任景栽。

王亚军大使会见朝鲜对外经济相尹正浩

这份名单,很可能近期还会持续更新。而这种密集动作,则说明了两点:一个是我国外交使节的工作效率,这种安排,是希望争分夺秒把被疫情耽误的时间赶回来;二个就是证明了今天的中朝关系比几年之前,确实有了新的“深度”,所以才会需要更密切的来往。

以大使馆之前的公开消息,我们可以对照一下。在2015年,我国上一任驻朝大使李进军赴任后,并没有在短时间密集拜会这么多朝鲜具体领域的负责官员。当时朝鲜与中国互动的欲望还没有那么强烈,而我们当时自己也还处于“爬坡”阶段,内部也有一些事情需要理顺。而8年后的今天,时机已到,有些事情就自然发生了。

王亚军大使拜会朝鲜中央通讯社社长金炳浩

当然,这也有着一定的可能性是因为疫情刚平息,中朝之间有很多联系有待回复,需要当面沟通清楚。双方实际交谈涉及的具体信息,也肯定更多,而不会像新闻稿中说的只有那样几句。相信这次拜会完之后,对应的各个具体领域,也将开始为全面恢复往来开展更细致的准备工作。

今年是《朝中经济及文化合作协定》签订70周年,在新的时期,经济和文化的往来势必会有不同的气象。王大使拜会的朝方几位部长(朝方称为“相”),就负责这些领域。

王亚军大使拜会朝鲜《劳动新闻》总编朴英敏

具体来说,朝中社和《劳动新闻》,其地位就相当于我国的新华社和人民日报,加大宣传两国的合作与建设成就,提升传统友谊,必然是双方的新闻机构要多出力的。相应的,中方这边的媒体,在正式恢复往来之后多报道一些朝鲜国内的新闻,也是有助于中国人民了解这个邻居的。

宣传的作用不可小看,正确的引导可以带来民间的友善气氛,错误的则会让民众互相敌视。半岛南边很多右翼操控的保守媒体,在毒害中韩关系上就起到了颇为恶劣的作用,而中国人很多关于朝鲜的消息其实是从韩国媒体那里获取,结果就可想而知。这个局面,其实也是中朝的新闻机构,日后可以考虑去改变的。

平壤的朝中友谊塔

在王大使拜会的部门中,也出现了城市经营省,这个部门主要负责管理、维护城市建筑和基础设施。其中也包括了志愿军的烈士陵园,所以之前中方和这个部门打交道比较多。不过根据其职能来看,在未来朝鲜的经济建设中,中朝双方应该还可以有其他的交流与合作。

另一个至关重要的就是对外经济省,以前叫贸易省,在2014年吸收了合营投资委员会和国家经济开发委员会之后,才改为现在的名字。顾名思义,它主管的除了朝鲜的对外贸易之外,还有就是与外国的合资、合作等事项。

朝韩关系急转直下,开城的朝韩联络处也被炸毁

2019年,朝鲜对外经济相到中国参加会议时,还曾发出呼吁,希望东北亚乃至全世界积极参与朝鲜的经济开发项目。但让人唏嘘的是,时过境迁,如今世界格局已经大变,美国和朝鲜关系的恶化以及美国对华的敌视,让一些合作变得不可能。

就比如朝韩的合作,之前双方在开城工业园、金刚山旅游区等处是有合作的,但这几年关系急转直下后,双边合作已经变成朝鲜单方面的开发。朝韩短期内已经没有合作可能,西方国家也不太可能被朝方信任,所以中国和俄罗斯基本就会成为仅有的合作对象了。

中国和俄罗斯是朝鲜信得过的合作伙伴

不过,这其实反而让很多事情更好办,因为只有中方和朝鲜合作才会不带条件,并且会为朝方设身处地着想。

虽然朝鲜近些年更加强调自力更生,对于跨国经济合作的作用还是没有忽视的,这点从人事安排和活动也看得出来。2018年,在中朝两国最高领导人历史性会晤之后,朝鲜派出对外经济省的副相访华。韩国人将其解读为,朝方开始谋求和中国的经济合作。具体领域包括农业、铁路、电力等,这些都是朝鲜急需改进,而中国恰好有经验有技术的。

再比如2021年上任的朝鲜驻华大使李龙男,也曾经是对外经济省的一把手。如今疫情的影响逐渐褪去,在经贸方面,双方会用更高的速度跑起来是板上钉钉的。根据中国海关总署的数据,今年3月中朝贸易总额,比2月增长接近30%,而有些商品一个季度的出口量,已经超过去年全年。

铁路是重要且靠得住的运输方式

还有一个侧面的迹象可以证明,就是在朝鲜今年需要攻占的“国民经济发展十二座重要高地”中,也包括了铁路运输。据朝中社近期报道,朝鲜铁道研究院工作人员和科学家近期在全力优化铁路用的各项技术,想必就是为了更大的流通量做准备。

有港媒近期报道称,6月10日中朝边界将解封。外交部发言人在回答这个问题时并没有否定,只是说“不掌握情况”,这就是一个开放式的答案。

影响解封最大的因素是疫情,5月10日起 朝鲜中央电视台的报道节目中,取消了对世界疫情报道的专门版块,这或许是另一个逐步缓和的迹象。

医疗卫生条件相对薄弱的朝鲜,会有个延迟也正常,但恢复人员和货物往来好处巨大,朝方肯定也是按自己节奏在做准备的。如今通过铁路和海运去朝鲜的货物中,也许就有一些朝方用来为开放后做准备的物资,应该会有助于应对可能出现的情况。

朝鲜的谨慎也是可以理解的

因此,就算不是6月10日,起码在未来几个月内,我们也肯定能看到朝鲜经贸方面的代表团来华,或中方的政府、企业代表团过江去。而到边界全面解封之后,我国外交官们如今所做的前期准备,想必也就会在各个领域,开始全面发挥作用了。