连云港海事局发布2023年度内河船舶非法从事海上运输专项整治

（来源：连云港海事）

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为贯彻落实内河船舶非法从事海上运输常态化治理的有关工作部署，巩固现有整治成效，对辖区内河船舶非法从事海上运输保持持续高压整治态势，连云港海事局近期发布 《2023年度内河船舶非法从事海上运输专项整治行动方案》，对内河船舶涉海超航区航行、超范围经营行为继续实施集中整治，推动落实安全生产主体责任，增强内河船舶从业人员法治意识和安全意识，维护水上交通秩序，保障辖区水上交通安全形势稳定。

具体措施

一、 建立船舶点验制度，强化源头排查管理

摸排内河船舶登记情况，实施清单化管理，掌握内河船舶数量和船舶基础信息，对内河船舶实施分级点验管理。

二、推动查处非法砂石装卸点及非法码头

会同有关行政管理部门对相关港口码头开展联合检查，加强监督管理，进一步推动加大对非法砂石装卸点及非法码头的治理力度。

三、加强巡航执法检查

将内河船涉海运输作为一项重点巡航任务开展，紧盯重点水域，发现情况，立即采取措施进行下一步处理。

四、强化综合治理

与地方政府、公安、海警、交通、水利等部门联合执法，健全常态化联合执法机制，强化联合执法检查力度，进一步拓展多方综合治理手段。

五、加强重点水域、重点环节整治

强化重点港外水域巡查，进一步发挥拦截线作用，加强辖区涉水工程施工作业船舶及海上风电场施工运维船舶监管，严打内河船违规参与施工作业。

六、严格行政处罚，推进“行刑衔接”

加大查获的涉海运输内河船舶的处罚力度，依法对涉海超航区航行的内河船舶或相关人员采取行政强制措施，包括行政强制扣押，移送公安、海警、检察院，申请法院强制执行，推动拆解。

七、加强信息通报

按照整治要求及时将查处的内河船舶信息准确录入“内河船舶参与海上运输专项治理联动平台”，将违法船舶信息推送至省级水路运输管理部门进行后续处理。

内河船舶非法从事海上运输的不利影响

一、

内河船舶的设计建造依据与海船不同，海上和内河环境差异大，内河船舶的结构、强度不满足海上航行条件，稳性及防风能力也不足以应对海上复杂多变的水文气象条件，船舶极易发生倾斜翻扣。

二、

内河船舶未配备海上航行必要的安全设施、救生设备等，内河船员的培训发证与海船也存在差异，一旦发生险情，内河船舶船员由于缺乏必要的技能，不熟悉海上通航环境和通航规则，无法有效应对处理，极易造成人命和财产损失。

三、

内河船舶非法参与海上运输不但扰乱通航秩序，而且对航运秩序产生不利影响，妨害市场公平竞争。

海事提醒

供稿|李瑞丽

编辑|张晓楠 校对|刘传雷

审核|杨艳