修武：创新“1345”思路发展村集体经济

修武：创新“1345”思路 发展壮大村集体经济

为全力发展壮大农村集体经济，推动乡村振兴战略落实落地，修武县七贤镇认真学习贯彻党的二十大精神，坚持党建引领，创新“1345”思路，引导人才、资本、技术等要素向农业农村汇聚回流，推动全镇村集体经济发展驶入“快车道”，走出一条符合七贤实际的村集体经济高质量发展之路。今年以来，全镇26个村已完成2023年度村集体经济增收第一阶段任务，累计增收65.4余万元。

一个方向引领

村民富不富，关键看支部，村子强不强，要看“领头羊”。七贤镇切实发挥支部引领作用，把建好党支部、培育带头人作为重要内容，推动党组织建设与村集体经济发展同频共振、同向发力。瞄准“新方向”。认真学习省、市、县关于壮大村集体经济的决策部署，召开“拼抢60天 确保首季开门红”大会，全镇“一盘棋”统筹谋划，一村一策，明确方向，压实担子。深化“头雁工程”。邀请焦作市农业农村局专家就村集体经济增收现场授课，组织“五星”“四星”村党支部书记赴许昌市学习“支部领办合作社”，把村党支部书记培养成为眼界开阔、敢闯敢拼，善经营、懂管理的行家里手，带领全村群众增收致富。开展“双培”活动。采取“内培＋外训”方式，组织“两委”干部、党员和致富能人开展“乡村振兴能人会”25场，外出学习考察4次。

“三张清单”明责任

建立“管区抓落实、两办盯进度、专班解难题”工作机制，梳理形成信息清单、问题清单、任务清单三张清单，充分保障招商工作始终保持“开机状态”。每周一召开经济工作调度会，六个管区汇报招商信息、项目进度和存在困难，招商引资专班进行研判讨论，明确信息可行性和问题解决方案，工业强镇办和乡村振兴办对照“三张清单”紧盯进度，确保对接“不断档”，信息“不掉线”，问题“不含糊”。目前已召开经济调度会10次，搜集有价值的招商信息6条，已组织开展外出招商5批次。

“四项机制”抓落实

制定《关于建立村干部奖励报酬与村集体经济收益挂钩机制的实施方案》，建立目标引领、考核激励、资金保障、专班服务四项机制，鼓励村干部“跳起来摘桃子”，不断解放思想、探索创新。一是目标引领机制。以村为单位，第一季度上半年每个村完成村集体经济新增收2万元，目前26个村已完成。第二季度和第三季度实施“破五”行动，以各村2022、2023年目前村集体经济总收入为基数，制定“破五万”冲刺目标，明确目标差距，9月底完成。切实做到完成任务不躺平，持续增收不松懈。二是考核激励机制。镇乡村振兴办按照“周汇报月观摩季评比”推进机制，对表现突出的村，给予一次性奖金和评优评先名额，目前共发放奖金11.7万元；对三个月未完成任务的村，停止党支部书记一切工作专职抓村级集体经济增收；半年未完成任务的村，对党支部书记进行免职处理。三是资金保障机制。镇财政建立专项资金，用于壮大村集体经济宣传推介、项目包装、外出洽谈、考核奖励等。四是专班服务机制。优化营商环境，开展政银企对接会、“围炉会”等活动，实行一个项目一个专班，对项目审批、办证事项搭建“绿色通道”，提供“一条龙”服务，全力保障项目落地投产。

“五型带动”见成效

因村制宜，示范带动，发挥好产业带动和项目牵引作用，积极探索村集体经济增收五种类型，打好壮大提质“主动仗”，镇村两级以合力攻坚之势推动村级集体经济发展持续向好。一是土地流转收益型。东下庄村流转土地450亩，承包给种粮大户，年增加村集体经济收入28万元。二是资产盘活利用型。王庄村以“三清”破局，以“两建”夯基，依托中铝生活区，共整修、新建门面房161间，盘活农贸市场2个，年增加村集体经济收入26万元。三是特色产业壮大型。韩庄村流转土地800余亩，建设青果生态庄园，以“旅游＋农耕体验”为发展模式，建设水果、蔬菜大棚，种植葡萄、桃子、四色西红柿等，打造研学、采摘主题乐园，年增加村集体经济收入44.5万元。四是龙头企业带动型。宰湾村依托中铝大南爻项目，成立了“人力资源服务中心”，组建修武县明旺劳务公司，带动宰湾村100余人就业，年增加村集体收入150万元。五是文旅融合引领型。孙窑村整合老村清代以来不同风格的建筑院落80多座、房屋300多间，建设了民宿和旅游试点——云台小七·田园居，发展乡村旅游，年增加村集体年收入13余万元。

“1345”思路是七贤镇村集体经济壮大提质的有力探索，是符合镇村实际的“七贤路径”，支部引领激活红色引擎，三张清单扣紧责任链条，四项机制提供制度保障，五种模式正在融合发展，全力推动七贤镇村集体经济发展“换道超车”，为乡村振兴奠定坚实基础。

“七贤镇村集体经济“破五行动”已全面启动，我们将深入探索实施“庭院经济”和“支部领办合作社”战略，拉高标杆精准“消薄”，确保长远长效推进村集体经济持续增收。”七贤镇党委委员、副镇长杨娜说。（周芳）